地方官员甲沉着脸，披上外袍：“备轿，我去看看。”

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南市集，人挤人。

木台子搭好了，上面挂着红布，写着“排水暗渠工程招工公示榜”几个大字。下面贴着工程图纸、工期安排、每日工劵发放数量。

百姓围在榜前，一个个伸长脖子看。

一个老农拉着身边年轻人说：“你看清楚，是官府出材料，咱们出力，做完就发劵，能抵税能换钱。不是白干！”

年轻人点头：“我听我表哥说，神京那边有人做了两个月，抵了全家三年的粮税。”

旁边一个中年汉子喊：“我家房子年年淹水，要是真能把这条渠挖通，活命的事！我报名！”

差役在台上喊：“抽签开始！一人一签，不得代领！”

人群安静下来。

签筒摇动，一支竹签被抽出。

“王二狗！”

“我！”一个青年跳出来，脸上全是笑。

“李大柱！”

“到！”

每念一个名字，底下就有人欢呼。没抽中的也不走，站在原地问下次什么时候再来。

地方官员甲站在街角楼上，透过窗子看着这一切。

他身边的差役小声说：“大人，他们不是来闹事的，是真的想做工。”

地方官员甲没说话。他看见一个瘸腿的老兵也排在队伍里，手里紧紧攥着一张纸，上面写着他的名字和住址。

他忽然想起信里那句话：**每发一劵，俱是信义所托**。

他深吸一口气，转身下楼。

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半个时辰后，州衙门前。

地方官员甲站在台阶上，面前站着十位百姓代表。

他当众打开林昭送来的政令文书，一字一句念完新政内容，然后问：“你们愿意参加吗？”